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      山东多地拖欠煤改电工程款状已经告到了省政府

      时间:?2021-09-03 11:00??来源:?投稿 ??编辑:?江家宝 ??点击: ?

        清洁取暖工程为国家惠民工程,中央财政每一年拨重金大力支持。但山东多地政府却给参与企业和工程商迎头泼来了一盆冷水,项目完工后,拖欠工程款迟迟不结算。以至于业内评价山东清洁能源改造:“垫资就像割韭菜,割完这一茬,再割另一茬”。
       
        然而,在本微进行的市场访谈中,绝大多数企业由于种种顾忌,对于垫资情况讳莫如深。因此,我们只能通过人民网的领导留言板,略窥一二!
       
        在该板块,多家工程公司因为长达2年、3年的欠款问题,喊话“山东省委书记”“山东省省长”,期待问题能得到解决——
       
        在人民网的留言平台,有公司代表留言称,济宁市两地清洁取暖工程款拖欠严重,地方政府拖欠工程款2年,估计其中一县仅2019年拖欠达2亿元。
       
        具体留言如下:
       
        1.我公司2019年施工的泗水县泗张镇、微山县欢城镇、留庄镇清洁取暖惠民工程,于2019年10月完工,至今已使用2个采暖季,按合同应支付我司工程款至合同额的90%,至今日泗水县支付35%,微山县支付40~44%。
       
        2.清洁取暖工程为国家惠民工程,省政府支持50%资金,地方政府出资50%,已经使用2个取暖季,据悉省里出资的50%资金当年即到位,至今地方政府拖欠2年工程款,支付比例仅在35~45%之间,也就是意味着地方政府挪用了惠民工程的专项资金。据悉,仅2019年清洁取暖,微山县拖欠工程款金额就超过2个亿。
       
        3.不仅2019年,包括2020年这种情况在全县都普遍存在,目前就我司所知2019年微山县和泗水县全县的清洁取暖工程款支付比例基本就是支付我司的比例,全县大量挪用惠民工程专项资金、拖欠惠民工程款,拿人民的钱去惠另一部分人民,没有承担政府该承担的责任,没有履行政府该履行的义务,并且长期失信于人民。
       
        无独有偶,山东济南某公司在2021年7月25日,也留言反映了2019年“关于清洁取暖工程款的拖欠问题”:
       
        1.2019年先行区气代煤施工工资未结
       
        2.找到济南xx燃气公司给予答复是财政资金不到位
       
        3.恳求书记关怀一下气代煤的工程款问题
       
        还有,邹平县工程商反应情况——
       
        提问:邹平建设局2019年煤改电气,按合同应付百分之70,只付百分之十。我们企业很难!
       
        政府答复:由于市财政困难,2020年春节前只拨付10%资金,春节过后受疫情的影响,市财政资金压力加大,未能按合同约定兑付资金。前段时间市财政局积极协调资金,现拨付资金至35%,6月份拟拨付资金到50%。
       
        举报人对答复结果非常不慢,补充回答:一直没按说的付款。
       
        以上的济宁市、邹平市、济南等地的清洁取暖项目欠款事件并非个例,冰山之下,更多企业选择了等待和隐忍。
       
        之前就有业内人士担心:很多时候在欠款时也是有选择的,对大企业,有背景的企业,一般是少欠或不欠,越是没实力的企业越容易被拖欠。山东一家做煤改电的企业经理就说道,“像那些有国企背景的大企业都欠,我们这些民营企业就更不用商量了,有的企业这一拖就给拖死了”。
       
        在清洁取暖工程项目之中,巨额的垫资、冗长的还款周期,对于参建单位特别是中小企业而言,都是难以承受的“包袱”。
       
        “不做等死,做了穷死”,如此恶性循坏犹如饮鸩止渴。
       
        至于为何频繁遭遇地方政府的拖欠,之前自媒体号“中国清洁供热平台”就曾分析——
       
        地方政府要筹备的清洁取暖专项资金是中央的2.8倍。现阶段北方清洁取暖工作严重依赖补贴,无论是建设补贴还是运行补贴,中央和地方政策的财政压力都在持续加大,而地方财政支出远超中央财政补贴。某县政府人士表示,该县2018年的财政收入为15亿,却支出20亿,其中就有6亿用于清洁取暖补贴。
       
        一方面,中央给地方下达的清洁取暖改造目标时间紧、任务重,另一方面,中央财政不足以覆盖投入,地方政府财政补贴压力大,难以为继,这应是导致垫资和拖款现象频发的根本原因。
       
        在此背景下,相关部门印发的不得拖款、不得垫资的政策几如一纸空文。而最终受伤害最大的,恐怕依然是那些寄希望于在清洁供热市场混口饭吃的中小企业。
       
        现在很多企业已经选择回归渠道,不少工程商与服务商更是因为垫资,从富翁变成了“负”翁。即使有政府项目也不愿参与,归其原因就在于“垫不动了”!这个时候,回归到渠道上,或许是无奈的“良策”。
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